Otros instrumentos y procesos para planear las dinámicas metropolitanas

Ponencia presentada en el Concejo de Manizales (19 de noviembre de 2023) y Concejo de Chinchiná (20 de diciembre de 2023)

Por Luis Fernando Acebedo Restrepo[1]

Quisiera plantear tres hipótesis y una propuesta acerca de la convocatoria de la gobernación de Caldas para pronunciarnos en torno a la aprobación o no de la constitución de un área metropolitana para la subregión centro sur de Caldas.

La crisis del Espacio Público

Luis Acebedo, Profesor Universidad
Nacional de Colombia

Existe una tendencia cada vez mas generalizada entre técnicos y funcionarios a considerar el Espacio Público (EP) reducido a un indicador que relaciona el número de metros cuadrados -m2- construidos con el número de habitantes de una ciudad. Cada proceso de revisión del POT intenta demostrar cuánto creció el indicador. Para lograrlo, en Manizales se contabilizan los tratamientos de laderas en prevención de riesgo como parte del EP efectivo. Y con ello los técnicos llegan a un indicador optimista de 6,77m2/hab. Razón de más para celebrar en las oficinas del POT porque Manizales está muy por encima de la mayoría de ciudades colombianas que aún no llegan a 4m2/hab. Y muy lejos de alcanzar los 15m2/hab, recomendados a nivel internacional.

Por la plusvalía marcha el constructor

Luis Acebedo. Profesor Universidad Nacional de Colombia

El pasado 5 de septiembre, la empresa CFC&A llamó a parte del gremio de los constructores del Eje Cafetero para solidarizarse con la “Marcha de los cascos por mi trabajo y vivienda” en defensa de Tierra Viva. Es importante aclarar que la procuraduría general de la nación viene adelantando serias investigaciones en la región por cuenta del llamado “volteo de tierras” como una de las mil vertientes de la corrupción. 

“Volteo de tierras” y corrupción en POT

Dos hechos han prendido las alarmas en todo el país sobre refinados mecanismos de corrupción asociados a los POT.

Lo nuevo no ha sido develar su existencia, pues ya es “vox populi” el uso de nuevas maneras de generación de riqueza privada con base en los cambios de norma urbana, más conocido como plusvalía, sin que ello implique la creación de mecanismos institucionales para recuperar una parte de esa riqueza, permitiendo que los particulares se la apropien en un 100%.

Territorio y democracia directa

Por Luis Acebedo. Profesor Universidad Nacional de Colombia

15/07/2017. La Patria.

Los debates en torno a la revisión estructural del POT en Manizales han tenido varias características interesantes relacionadas con la implementación de la democracia directa, caracterizada por la amplia participación de organizaciones sociales, gremiales y ciudadanos del común, quienes han aportado sus visiones sobre el devenir del territorio en el mediano y largo plazo. Es un instrumento de participación que tuvo sus orígenes en la revolución comunera y se consolidó en la Constitución Política de 1991 al amparo del Estado social de derecho.

Lecciones del Cabildo Abierto

Por Luis Acebedo. Profesor Universidad Nacional de Colombia

17/05/2017. La Patria.

La semana del 5 al 9 de junio dejó en la ciudad unas lecciones importantes en términos de democracia y participación ciudadana por dos razones, la realización del cabildo abierto sobre el POT y el debate sobre la zona de expansión de La Aurora, ambas iniciativas promovidas por el Concejo municipal.

Renombrar Rio Blanco

Por Luis Acebedo. Profesor Universidad Nacional de Colombia

El pasado jueves 1º de junio se realizó una significativa marcha en Manizales. Es imposible ignorar sus alcances e importancia. No era de maestros peleando por la calidad educativa, pero allí estaban; tampoco de estudiantes universitarios, aunque asistieron muchos; menos de sindicatos en defensa de sus pliegos de peticiones, pero expresaron su solidaridad; ni de ambientalistas en defensa de los bosques y el agua, siempre han estado ahí. Reconocí personas del barrio Galán y de Palermo, de Chipre y La Enea, de Solferino y Aranjuez. Esa movilización concentró a los más diversos sectores de la sociedad manizaleñas en defensa de la Reserva Río Blanco y en contra de la Urbanización Tierra Viva a donde llegarían más de 10 mil personas a perturbar el equilibrio ecosistémico de una zona definida con función amortiguadora por los estudios técnicos más recientes, tanto de la ordenación y manejo de la cuenca del río Chinchiná, como de la Estructura Ecológica Principal de Manizales. Juntos al unísono, coreaban “Todos Somos Rio Blanco”.